是構(gòu)建綠色金融發(fā)展體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。1.完善綠色金融專(zhuān)項(xiàng)政策 。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)積極開(kāi)展綠色金融，設(shè)立綠色金融事業(yè)部或綠色支行，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展業(yè) 。2.建立綠色金融指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，定期進(jìn)行綠色融資實(shí)施情況考核，設(shè)立相關(guān)綠色融資企業(yè)和綠色評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系 。3.劃撥專(zhuān)項(xiàng)綠色發(fā)展區(qū)域，運(yùn)用PPP模式實(shí)現(xiàn)區(qū)域的基礎(chǔ)建設(shè)，為該模式在本地區(qū)的推廣積累經(jīng)驗(yàn) 。鼓勵(lì)符合條件的民間資本設(shè)立綠色銀行、綠色保險(xiǎn)公司、綠色基金等，支持銀行業(yè)開(kāi)通綠色融資租賃項(xiàng)目，用于支撐地方綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí) 。
是規(guī)范發(fā)展模式，支持綠色產(chǎn)業(yè) 。1.探索建立綠色信貸業(yè)務(wù)機(jī)制 。建立以綠色信貸理念主導(dǎo)的信貸業(yè)務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)管理框架，突出“綠色優(yōu)先，一票否決” 。同時(shí)制定綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估口徑，進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估與分類(lèi)，相關(guān)結(jié)果作為其評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入、貸款“三查”、貸款定價(jià)的重要依據(jù) 。2.建立綠色信貸統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度及考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)將綠色信貸落到實(shí)處 。3.大力支持地方綠色基金發(fā)展 ?？梢酝ㄟ^(guò)PPP模式的綠色引導(dǎo)基金來(lái)支持地方綠色發(fā)展，通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善公共服務(wù)定價(jià)、實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)模式、落實(shí)財(cái)稅和土地政策等措施，完善收益和成本風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，支持綠色發(fā)展基金所投資的項(xiàng)目，保障社會(huì)資本進(jìn)入的公平性；積極創(chuàng)立綠色私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金 ， 加大對(duì)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資 ， 為地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的融資手段支持 。
是推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新 ， 引導(dǎo)民間投資 。1.相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)具體政策解決民間資本融資難、融資貴等問(wèn)題 。2.設(shè)立民營(yíng)企業(yè)投資引導(dǎo)基金，在低碳環(huán)保、市政基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)裝備制造、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展 。同時(shí)，要有效保障投資人的利益 ， 真正搭建民間資金與政府項(xiàng)目之間的普惠橋梁 。3.建立起綠色發(fā)展基金和環(huán)?；?。同時(shí)，也可設(shè)立擔(dān)?；鹩行У亟鉀Q環(huán)保企業(yè)尤其是中小企業(yè)的融資難問(wèn)題 。擔(dān)?；鹂梢院w綠色中小企業(yè)信用擔(dān)保、綠色債券、綠色PPP項(xiàng)目擔(dān)保等，并通過(guò)市場(chǎng)化與差別化的擔(dān)保政策、補(bǔ)貼政策、稅收優(yōu)惠政策等進(jìn)行綜合調(diào)整，以擔(dān)保的完善推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)管理與激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新 。
【怎樣發(fā)展綠色金融】是建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加強(qiáng)綠色金融監(jiān)管 。1.建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制 。健全問(wèn)責(zé)制度 ， 制定投融資風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制，引進(jìn)第三方綠色評(píng)估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綠色金融發(fā)展監(jiān)管 。2制定專(zhuān)門(mén)的綠色融資審查體系 。從綠色項(xiàng)目的備案到綠色投融資資金的使用方向都要建立考核體系 ， 嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用方向和影響結(jié)果，培育專(zhuān)業(yè)的第三方綠色評(píng)估機(jī)構(gòu)，確保綠色融資資金投向真正的綠色項(xiàng)目上 。將綠色金融業(yè)務(wù)開(kāi)展成效、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理情況納入金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核體系 。3.依法建立綠色項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度 。通過(guò)擔(dān)保和保險(xiǎn)體系分散金融風(fēng)險(xiǎn) 。建立綠色金融信息交流交易平臺(tái)，解決綠色金融市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)綠色金融體系本身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快綠色金融助力低碳綠色發(fā)展的進(jìn)程 。
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